Kênh thông tin mua bán, cho thuê nhà đất số 1

Hỗ trợ vay ngân hàngHỗ trợ vay ngân hàng

Luật khó hiểu, doanh nghiệp địa ốc đau đầu

23/03/2011 09:42

Kể từ thời điểm Chính phủ ban hành Nghị định 69 về quy hoạch sử dụng đất, giá đất bồi thường hỗ trợ tái định cư trên địa bàn TP.HCM (tháng 9.2009) đến nay, số lượng doanh nghiệp (DN) nộp tiền sử dụng đất chỉ chiếm một tỉ lệ nhỏ trong số những DN được giao đất.

>>Luật Đất đai 2003: Chồng chéo và bất hợp lý

Do còn chờ xác định tiền sử dụng đất theo giá thị trường nên tính đến đầu tháng 3.2011, vẫn còn khoảng 46 dự án nhà ở đã hoàn thành thủ tục giao đất, nhưng chưa nộp tiền sử dụng đất. Những vướng mắc này này sinh đều do những quy định khó hiểu của NĐ 69.

Luật khó hiểu, doanh nghiệp địa ốc đau đầu | ảnh 1
Thu tiền sử dụng đất theo NĐ 69 như thế nào cho ổn thỏa, cho đến nay vẫn còn là vấn đề nan giải. Ảnh: Giang Huy

Mua đất 2 lần

Chỉ riêng vấn đề tiền sử dụng đất được quy định trong NĐ 69, trên địa bàn TPHCM các hiệp hội, tổ chức đã có không dưới 3 hội thảo tọa đàm về vấn đề này, điều này cho thấy độ “nóng” của câu chuyện tiền sử dụng đất. Sự bế tắc trong việc xác định giá đất theo giá thị trường của các cơ quan chức năng khiến cho việc đóng tiền sử dụng đất bị đình trệ, Nhà nước thất thu một khoản không nhỏ. Theo ông Lê Hoàng Châu - Chủ tịch Hiệp hội BĐS TPHCM “Theo quy định hiện nay, các DA nhà ở kinh doanh phải thỏa thuận thương lượng giá đền bù với dân hoặc bồi thường giải tỏa theo sát giá thị trường, sau đó phải nộp tiền sử dụng đất theo giá thị trường nữa.

Như vậy, trên thực tế, DN phải mua đất 2 lần”. Mọi mắc mứu của việc thu tiền sử dụng đất theo NĐ 69 đều xuất phát từ việc định nghĩa như thế nào là giá đất thị trường. Thuật ngữ này xuất hiện trong nhiều văn bản pháp quy trong lĩnh vực đất đai và nó đã trở thành chuẩn để ban hành các văn bản khác sau này. NĐ 69 cũng chỉ  kế thừa các văn bản trước đây. Về lý thuyết, bảng giá đất ban hành hằng năm của UBND TPHCM được xây dựng trên cơ sở tiệm cận giá thị trường.

Từ trước đến nay TPHCM vẫn áp dụng bảng giá đất hằng năm để thu tiền sử dụng đất và đã chẳng có sự cố nào xảy ra cho đến khi có NĐ 69. Ông Lê Ngọc Tú - GĐ Cty nhà Bình Dân bức xúc phản ánh: “DA tôi làm 14.000m2, cuối năm 2009 khi thành phố giao cho Cty chúng tôi xây dựng đất ở để giải quyết tái định cư cho DA cải tạo kênh Ba Bò (quận Thủ Đức), người ta hướng dẫn qua Cục Thuế của Sở Tài chính để nộp thuế. Khi chúng tôi qua cục thuế thì được hướng dẫn qua Sở Tài chính, từ Sở Tài chính lại bảo thông qua Cty tư vấn định giá để ký hợp đồng. Qua Cty tư vấn xong lại cho rằng mức thuế là hơn 3 triệu/m2. Theo NĐ 69, số tiền sử dụng đất phải nộp cho DA là hơn 57 tỉ. Tôi gửi đơn cầu cứu vì quá vô lý”.

Ông Trần Minh Hoàng - Chủ tịch HĐQT Cty Vinaland - bày tỏ quan điểm: “ Xác nhận thị trường là thị trường nào, thị trường của nhà đầu tư hay thị trường đầu vào, nếu theo cách tính hiện nay thì đó là thị trường đầu ra, nếu tính thị trường đầu ra mà lại tính thu thuế theo thị trường đầu vào thì giá thị trường lại khác, thị trường phải là thị trường đầu vào của DN. Thứ hai, DA của chúng ta dài 3 năm, trong quá trình dài như vậy mà khi thu thuế chúng ta lại thu ở cuối, thì cái đó là vô lý, DN nào dám làm(?!)".

Đình trệ!

Do những rắc rối phức tạp trong việc xác định tiền sử dụng đất, cho đến nay mới chỉ có một tỉ lệ nhỏ DN được giao đất là đã nộp tiền sử dụng đất, phần đông còn lại đều "treo" tiền sử dụng đất. Quy trình để xác định giá đất theo giá thị trường để tính tiền sử dụng đất cho DN hiện nay được xác lập như sau: DN phải thuê tư vấn xác định, sau đó trình Sở Tài chính để thẩm định lại, tiếp theo Sở Tài chính sẽ trình UBND TP xem xét. Nếu UBND TP “gật” thì DN mới có cơ sở để đóng tiền. Chưa nói đến việc đóng tiền sử dụng đất cao hay thấp, chỉ riêng quy trình kể trên đã ngốn mất của DN ít nhất 6 tháng.

Nhiều DN kêu vì mất quá nhiều thời gian để có được quyền nộp tiền cho ngân sách. Luật sư Trương Thị Cam cho rằng: “Hiện nay, TPHCM phải tạo ra một quy trình là bắt Cty thẩm định giá trước, sau đó Sở Tài chính định giá lại. Điều này là trái luật vì nghĩa vụ này là của Nhà nước căn cứ vào bảng giá đất ban hành hằng năm”. Mục đích chính của NĐ 69 là điều tiết giá trị gia tăng do chuyển mục đích sử dụng đất tạo ra từ khu đất ruộng chuyển thành đất ở vào ngân sách nhà nước. Bởi công lao lớn nhất của Nhà nước là quy hoạch, xây dựng hạ tầng nối các khu dân cư hiện hữu vào các khu đô thị mới. Vì vậy, Nhà nước có quyền điều tiết phần chênh lệch địa tô đó để phục vụ lợi ích xã hội.

Tuy nhiên, câu chuyện thu tiền sử dụng đất theo NĐ 69 như thế nào cho hợp lý thì vẫn còn là vấn đề nan giải, bởi nó bỏ qua lợi ích của doanh nghiệp. Thực tế, nếu không có lợi thì chắc chắn các doanh nghiệp sẽ không thể tiếp tục phát triển các dự án BĐS.

(Theo Laodong)

Tin nhiều người đọc

 

Giá đất nền tại Tp.HCM sụt giảm khoảng 30% so với "đỉnh sốt" đầu năm (10:54 14/09/2018)

Đất thổ cư, nhà phố quận 12 tăng giá 100% so với năm 2017 (08:50 15/09/2018)

Đất nền sổ đỏ khu Tây Sài Gòn lên cơn sốt? (09:44 13/09/2018)

Tin tức, dự án bất động sản nổi bật tuần từ 11/9 - 17/9/2018 (09:00 17/09/2018)

Bậc thầy BĐS Mỹ tiết lộ 5 nguyên tắc vàng khi tiếp cận khách hàng (08:16 15/09/2018)

Đầu tư 9.430 tỷ đồng xây đường giải cứu ùn tắc khu Nam Sài Gòn (16:27 14/09/2018)

Tin mới nhất

 

Đà Nẵng: Hợp nhất Công ty Quản lý nhà và Công ty Quản lý chung cư (09:23 19/09/2018)

Đà Nẵng ban hành giá đất tái định cư ở đường 5,5m tại một số khu vực (08:17 18/09/2018)

Tp.HCM điều chỉnh hệ số giá đất 2 dự án tại Thủ Đức, Cần Giờ (09:01 14/09/2018)

Tp.HCM kiến nghị tháo dỡ nhiều chung cư đã xuống cấp (08:34 14/09/2018)

Hà Nội rà soát việc sử dụng không gian công cộng tại các dự án nhà ở (08:20 13/09/2018)

Đà Nẵng giảm thời gian giải quyết hàng loạt thủ tục đất đai (16:08 12/09/2018)

Tin cũ hơn

 

Hải Phòng: Sẽ thanh tra đất đai thêm một số quận, huyện (08:28 23/03/2011)

Luật về xây dựng: Cần kín kẽ, chặt chẽ và nghiêm minh (08:09 23/03/2011)

Luật Đất đai 2003: Chồng chéo và bất hợp lý (09:37 22/03/2011)

5 năm tới sẽ thu hồi 10.000ha đất tại huyện Thạch Thất (08:26 22/03/2011)

Khánh Hoà: Điều chỉnh hình thức giao đất cho các chủ dự án (13:34 21/03/2011)

Tp.HCM: Duyệt giá bồi thường đất một số dự án ở quận 2, 9 (09:48 19/03/2011)

Dành cho người xây nhà

Chat với Batdongsan.com.vn