Kênh thông tin mua bán, cho thuê nhà đất số 1

Hỗ trợ vay ngân hàngHỗ trợ vay ngân hàng

Hà Nội: UBND quận Hà Đông “bó tay” trước sai phạm? (Kỳ 1)

28/09/2010 14:38

Cả UBND phường Văn Quán và UBND quận Hà Đông đều đã ban hành Quyết định xử phạt vi phạm hành chính trong hoạt động xây dựng tại lô biệt thự số 02-BT7 nhưng đều bị chủ đầu tư “phớt lờ” coi như không biết.

Bài 1: Quyết định không có hiệu lực?

Khu biệt thự tại khu đô thị mới Văn Quán, quận Hà Đông, là một trong những khu biệt thự đẹp của Hà Nội. Cơ sở hạ tầng cũng như kiến trúc được làm hoàn chỉnh, đồng bộ. Tuy nhiên, trong quá trình hoàn thành những căn nhà cuối cùng lại xảy ra khiếu kiện giữa hai lô biệt thự số 04-BT7 do chị Nguyễn Bích Thuỷ làm chủ và lô biệt thự số 02-BT7 do ông Lê Trọng Uyển làm chủ đầu tư xây dựng.

Trong đơn tố cáo gửi đến các cơ quan chức năng, bà Nguyễn Thị Bích Thuỷ cho biết: Vào đầu tháng 5/2010, khi gia đình bà Nguyễn Bích Thuỷ chuẩn bị hoàn thiện ngôi nhà biệt thự trên thì phát hiện bức tường giáp với lô biệt thự 02-BT7 bị đổ. Nguyên nhân là do ông Lê Trọng Uyển, chủ ngôi nhà biệt thự 02-BT7 tự ý đổ thêm 3 cột ra khoảng đất lưu không và xây lấn ra hết phần đất lưu không giữa hai căn biệt thự.

Trước sự việc trên, bà Thuỷ đã yêu cầu nhà số 02-BT7 dừng ngay việc xây dựng trái phép trên, đồng thời có đơn trình báo đến UBND phường Văn Quán, UBND quận Hà Đông.

Qua xác minh hồ sơ vụ việc, cũng như những diễn biến tại hiện trường, ngày 8/6/2010, UBND phường Văn Quán đã ban hành Quyết định số 100/QĐ-UBND về việc đình chỉ thi công xây dựng công trình vi phạm trật tự xây dựng đô thị đối với công trình đang xây dựng tại lô đất 02-BT7 do ông Lê Trọng Uyển làm chủ đầu tư xây dựng công trình.

Cụ thể, ông Lê Trọng Uyển, chủ đầu tư xây dựng công trình lô đất 02-BT7 đã có các vi phạm sau: Xây dựng nhà ở sai quy hoạch chi tiết xây dựng theo tỷ lệ 1/500 đã được cấp có thẩm quyền phê duyệt (tự ý xây dựng thêm phần đất đê thông thoáng phía sau, sai quy hoạch chi tiết 1/500 đã được cấp có thẩm quyền phê duyệt cụ thể (dài 7,9m x rộng 1,70m) x 3 tầng = 40,29m2 tường); Đã vi phạm khoản 3, điều 5, Nghị định số 180/2007/NĐ-CP ngày 7/12/2007 của Chính phủ; vi phạm khoản 3, điều 11, Nghị định số 23/2009/NĐ-CP ngày 27/2/2009 của Chính phủ.

Quyết định đình chỉ thi công trên nêu rõ: Yêu cầu các đơn vị cấp điện, nước phải dừng ngay việc cấp điện nước đối với công trình vi phạm trong thời hạn 24 giờ kể từ khi nhận được Quyết định đình chỉ thi công xây dựng công trình vi phạm trật tự xây dựng; Trưởng Công an phường Văn Quán chịu trách nhiệm tổ chức lực lượng cấm các phương tiện vận tải chở vật tư, vật liệu và người lao động vào thi công xây dựng công trình vi phạm; phối hợp với khu, tổ dân phố, các ban, ngành đoàn thể của phường, đôn đốc các cơ quan liên quan đảm bảo hiệu lực thi hành của Quyết định ngay sau khi ký.

Quá thời hạn 3 ngày (kể cả ngày nghỉ), kể từ ngày ban hành Quyết định này nếu chủ đầu tư không tự phá dỡ bộ phận công trình, công trình vi phạm thì bị cưỡng chế phá dỡ.

Ba ngày, rồi một tháng trôi qua, mặc cho Quyết định số 100/QĐ-UBND của UBND phường Văn Quán về việc đình chỉ thi công xây dựng đối với công trình đang xây dựng tại lô đất 02-BT7 do ông Lê Trọng Uyển làm chủ đầu tư xây dựng công trình, những hành vi vi phạm không những không được xử lý, mà các các cơ quan chức năng phường Văn Quán còn tỏ ra “lúng túng” trước sai phạm của công trình này.

Cực chẳng đã, bà Nguyễn Bích Thuỷ phải “cầu cứu” lên các cấp cao hơn. Nhưng ai ngờ, sau gần 3 tháng, mặc dù UBND quận Hà Đông đã “vào cuộc”, đã “ra tay” để xử lý sai phạm nhưng tất cả vẫn chỉ nằm trên giấy… Công trình sai phạm “trơ gan” thách thức dư luận, thách thức chính quyền sở tại.

Trao đổi với PV báo điện tử Công luận, luật sư Trương Anh Tú, Trưởng Văn phòng Luật sư Trương Anh Tú (Đoàn Luật sư TP Hà Nội) cho hay: Đối với trường hợp vi phạm của ông Lê Trọng Uyển- chủ đầu tư xây dựng công trình lô đất 02-BT7 tại Khu đô thị mới Văn Quán, Hà Đông đã được cấp thẩm quyền xác định rõ là hành vi vi phạm theo quy định tại khoản 3 điều 5 Nghị định 180/2007/NĐ-CP; khoản 3 điều 11 Nghị định số 23/2009/NĐ-CP đó là xây dựng sai thiết kế được thẩm định, phê duyệt; xây dựng sai quy hoạch chi tiết xây dựng tỷ lệ 1/500 đã được cấp có thẩm quyền phê duyệt đối với công trình xây dựng được miễn Giấy phép xây dựng.
 
Như vậy việc sai phạm đã quá rõ ràng, hai quyết định (quyết định số 100/QĐ-UBND ngày 08/6/2010 của UBND phường Văn Quán và quyết định số 5656/QĐ-UBND ngày 1/7/2010 của UBND quận Hà Đông) về việc đình chỉ thi công và xử phạt vi phạm là rất đúng đắn.
 
Tuy nhiên, điều đáng nói ở đây là quyết định đưa ra lại không được thi hành. Liệu vấn đề này có phải do chủ đầu tư quá coi thường pháp luật hay do việc xử lý vi phạm chưa thực sự nghiêm minh, không triệt để của UBND phường Văn Quán và UBND quận Hà Đông?
 
Thực tế cho thấy nếu UBND quận Hà Đông chỉ ra quyết định mà không chỉ đạo sát sao các lực lượng chuyên trách cũng như cơ quan có liên quan để xử lý vi phạm thì quyết định số 5656/QĐ-UBND cũng chỉ là hình thức, không có tính khả thi.
 
Như đã biết nội dung của quyết định trên là đình chỉ thi công, buộc chủ đầu tư phải dỡ bỏ bộ phận công trình vi phạm trong thời hạn 3 ngày, nếu không thì bị cưỡng chế phá dỡ. Quyết định ra gần 2 tháng chủ đầu tư vẫn thờ ơ không chấp hành thì UBND quận hoàn toàn có thể áp dụng biện pháp cưỡng chế buộc chủ đầu tư phải thực hiện như quyết định đã nêu ra.

Bên cạnh đó chủ đầu tư còn có thể bị xử lý hành chính nặng hơn do việc không chấp hành quyết dịnh của UBND phường, UBND quận theo quy định tại Khoản 4, Điều 11, Nghị định 23/2009/NĐ-CP " Đối với hành vi vi phạm quy định tại khoản 1, khoản 2 và khoản 3 Điều này, sau khi có quyết định đình chỉ thi công xây dựng công trình của cấp có thẩm quyền mà chủ đầu tư vẫn tái phạm thì tùy theo mức độ vi phạm, quy mô công trình vi phạm bị xử phạt từ 300.000.000 đồng đến 500.000.000 đồng và bị tước quyền sử dụng giấy phép xây dựng (nếu có)". Đồng thời phải áp dụng theo quy định tại khoản b, Điều 12, Nghị định 180/2007/NĐ-CP để xử lý đối với chủ đầu tư:

"… b) Trường hợp chủ đầu tư không ngừng thi công xây dựng phải bị đình chỉ thi công xây dựng, buộc phá dỡ công trình xây dựng vi phạm trật tự xây dựng đô thị; đồng thời, áp dụng các biện pháp ngừng cung cấp các dịch vụ điện, nước và các dịch vụ khác liên quan đến xây dựng công trình; cấm các phương tiện vận tải chuyên chở vật tư, vật liệu, công nhân vào thi công xây dựng…."

Mặc dù quyết định của UBND quận đưa ra có yêu cầu các đơn vị điện nước phải dừng ngay việc cấp điện, nước đối với công trình vi phạm trong thời hạn 24 giờ. Và điều đáng quan tâm là liệu có ai thực hiện giám sát vụ việc này không?

Trên thực tế quyết định của UBND quận Hà Đông đưa ra hoàn toàn đúng, nội dung xử phạt khá nghiêm khắc và chuẩn mực theo quy định của pháp luật.

Tuy nhiên vấn đề đáng nói là các biện pháp để quyết định được thực thi chưa được tiến hành một cách triệt để. UBND quận chưa thực sự bắt tay vào việc xử lý triệt để vi phạm. Với chức năng nhiệm vụ và quyền hạn của mình trong trường hợp này, đương nhiên UBND quận Hà Đông có thể phối hợp với các đơn vị có liên quan để xử lý dứt điểm vi phạm này theo quy định tại Điều 14 Nghị định 180/2007/NĐ-CP:

“Xử lý công trình xây dựng sai thiết kế, sai quy hoạch chi tiết xây dựng tỷ lệ 1/500 đã được cấp có thẩm quyền thẩm định hoặc phê duyệt đối với những trường hợp được miễn cấp Giấy phép xây dựng

1. Công trình xây dựng vi phạm trật tự xây dựng đô thị sau đây phải bị lập biên bản ngừng thi công xây dựng, yêu cầu chủ đầu tư tự phá dỡ:

a) Công trình xây dựng thuộc dự án đầu tư xây dựng công trình sai thiết kế cơ sở hoặc thiết kế kỹ thuật được cơ quan nhà nước có thẩm quyền thẩm định, phê duyệt;

b) Công trình xây dựng thuộc dự án khu đô thị mới, khu công nghiệp, khu nhà ở sai quy hoạch chi tiết xây dựng tỷ lệ 1/500 được phê duyệt.

2. Trường hợp chủ đầu tư không ngừng thi công xây dựng công trình thì bị đình chỉ thi công xây dựng, buộc tự phá dỡ công trình vi phạm đồng thời áp dụng biện pháp quy định tại điểm b khoản 1 Điều 12 Nghị định này.

3. Trường hợp chủ đầu tư không tự phá dỡ công trình vi phạm, công trình phải bị cưỡng chế phá dỡ. Chủ đầu tư phải chịu trách nhiệm toàn bộ chi phí lập phương án phá dỡ và chi phí tổ chức cưỡng chế phá dỡ."

Như vậy, UBND quận Hà Đông cần sớm có biện pháp và cách thức xử lý nghiêm minh đối với hành vi vi phạm của chủ đầu tư lô biệt thự 02-BT7 khu đô thị Văn Quán để đảm bảo tính thực thi của quyết định, tính nghiêm minh của pháp luật.

(Theo Công Luận)

Tin nhiều người đọc

 

Biệt thự biển phong cách "Go Green" thu hút khách nghỉ dưỡng cao cấp (08:00 05/12/2018)

Cuối năm, giới đầu tư bất động sản chuyển hướng sang đất nền (08:00 05/12/2018)

Thị trường BĐS Quảng Ngãi - Điểm đến mới của giới đầu tư địa ốc (08:00 06/12/2018)

Lỗ hổng pháp lý khiến nhà đầu tư condotel chịu nhiều thua thiệt (13:47 04/12/2018)

Đầu tư officetel - miếng hời lớn từ lợi nhuận cho thuê (08:00 07/12/2018)

Bộ Công an vào cuộc vụ bán dự án "ma" của địa ốc Alibaba (08:43 08/12/2018)

Tin mới nhất

 

Khan hiếm dự án khu đô thị xanh đúng chuẩn (13:54 10/12/2018)

Mua nhà giảm giá tới 30% tại Red Friday - Tuần lễ vàng Bất động sản (11:25 10/12/2018)

Tp.HCM thuộc top 40 thành phố có giá thuê văn phòng đắt nhất thế giới (09:18 10/12/2018)

Điều chỉnh quy hoạch sân golf trên địa bàn Tp.HCM (08:54 10/12/2018)

Tin tức, dự án bất động sản nổi bật tuần từ 3/12 - 9/12/2018 (08:27 10/12/2018)

Wyndham Garden Phú Quốc mạnh tay cam kết lợi nhuận bền vững (08:00 10/12/2018)

Tin cũ hơn

 

Chào bán căn hộ Lan Phương MHBR Tower với giá 14,3 triệu/m2 (14:31 28/09/2010)

Đắng cay cảnh ở nhà thuê (13:53 28/09/2010)

Nộp tiền sử dụng đất một năm chưa nhận giấy chủ quyền (13:39 28/09/2010)

Sẽ bàn giao căn hộ khu Canal Park vào cuối năm 2011 (13:23 28/09/2010)

Lần đầu tiên có Hội chợ Triển lãm BĐS và các dịch vụ tài chính (13:23 28/09/2010)

Phú Mỹ Hưng bàn giao 348 căn hộ Sky Garden 3 đợt cuối (13:22 28/09/2010)

Dành cho người xây nhà

Chat với Batdongsan.com.vn