Kênh thông tin mua bán, cho thuê nhà đất số 1

Hỗ trợ vay ngân hàngHỗ trợ vay ngân hàng

Nhiều “uẩn khúc” khi thu hồi đất tại Duy Tiên- Hà Nam (Kỳ 2)

15/09/2010 15:33

Việc UBND xã Tiên Tân áp đặt cho rằng diện tích đất thu hồi của gia đình ông Ngọc là đất công ích là điều hoàn toàn sai sự thật; không dựa trên những cơ sở của pháp luật về đất đai.

Cơ quan tiếp dân đã gửi nhiều công văn đến chính quyền tỉnh Hà Nam đề nghị giải quyết dứt điểm những kiến nghị của ông Ngọc.

Bài 2: Chính quyền địa phương tước bỏ quyền lợi chính đáng của công dân
 
Qua tìm hiểu, cùng những chứng cứ liên quan đến vụ việc cho thấy việc ông Ngọc khẳng định đất đó là do ông Ngọc khai hoang, phục hóa là hoàn toàn có cơ sở. Bằng chứng là ông Ngọc đã đóng thuế đầy đủ, sử dụng ổn định đất đó suốt 28 năm, việc ông Ngọc xin nhận đất để khai hoang có xác nhận của nhiều cán bộ lãnh đạo xã Tiên Tân năm 1982.

Theo Luật sư Trương Anh Tú, Trưởng Văn phòng Luật sư Trương Anh Tú (Đoàn Luật sư TP Hà Nội): UBND huyện Duy Tiên khẳng định đất ông Ngọc đang sử dụng là đất công ích là trái với các quy định, chính sách pháp luật về đất đai của Đảng và nhà nước ta qua các thời kỳ. Cụ thể như sau:

Về hình thức giao sử dụng đất công ích:

Việc UBND xã Tiên Tân áp đặt cho rằng diện tích đất thu hồi của gia đình ông Ngọc là đất công ích là điều hoàn toàn sai sự thật; không dựa trên những cơ sở của pháp luật về đất đai.
 
Theo Điều 15.2.a Quy định về giao đất nông nghiệp ban hành kèm theo Nghị định 64CP ngày 27/9/1993:

Điều 15.
2. Việc quản lý và sử dụng đất dành cho nhu cầu công ích của xã được quy định như sau:

a) Uỷ ban nhân dân xã cho hộ gia đình, cá nhân thuê để sử dụng vào sản xuất nông nghiệp, nuôi trồng thuỷ sản. Tiền thu được từ việc cho thuê đất chỉ được dùng vào nhu cầu công ích của xã theo quy định của pháp luật;


Điều 74.2 Nghị định 181/NĐ-CP ngày 29/10/2004 về thi hành Luật đất đai quy định:

Điều 74. Đất nông nghiệp sử dụng vào mục đích công ích của xã, phường, thị trấn

1. Quỹ đất nông nghiệp sử dụng vào mục đích công ích của xã, phường, thị trấn được sử dụng vào các mục đích sau:
 
a) Để xây dựng các công trình công cộng của xã, phường, thị trấn bao gồm công trình văn hóa, thể dục, thể thao…;

b) Để bồi thường cho người có đất được sử dụng để xây dựng các công trình công cộng quy định tại điểm a khoản này;

c) Để xây dựng nhà tình nghĩa.

2. Đối với diện tích đất chưa sử dụng vào các mục đích quy định tại khoản 1 Điều này thì Uỷ ban nhân dân xã, phường, thị trấn cho hộ gia đình, cá nhân tại địa phương thuê để sản xuất nông nghiệp, nuôi trồng thủy sản theo hình thức đấu giá để nhận thầu. Thời hạn sử dụng đất đối với mỗi lần thuê không quá năm (05) năm.


Như vậy, nếu đất của gia đình ông Ngọc đang sử dụng là đất công ích thì đất đó phải được UBND xã Tiên Tân cho gia đình ông Ngọc thuê; mỗi lần thuê không quá 5 năm.

Nhưng thực tế, UBND xã Tiên Tân không có bất kỳ văn bản nào thể hiện đã cho gia đình ông Ngọc thuê hoặc văn bản về đấu giá nhận thầu đối với diện tích đất gia đình ông Ngọc đang sử dụng trong suốt thời gian 28 năm.

Về nghĩa vụ nộp thuế

Điều 1 Luật Thuế sử dụng đất nông nghiệp quy định: Tổ chức, cá nhân sử dụng đất vào sản xuất nông nghiệp đều phải nộp thuế sử dụng đất nông nghiệp (gọi chung là hộ nộp thuế).

Khoản 2, Mục I Thông tư số 89 ngày 9/11/1993 hướng dẫn nghị định 74 CP ngày 25/10/1993 quy định chi tiết Luật thuế sử dụng đất nông nghiệp quy định: UBND xã sử dụng đất nông nghiệp của quỹ đất công ích để cho hộ gia đình thuê thì UBND xã là người nộp thuế SDĐNN.

Như vậy, nếu đất gia đình ông Ngọc đang sử dụng là đất công ích thì người nộp thuế phải là UBND xã Tiên Tân. Nhưng thực tế; gia đình ông Ngọc là người nộp thuế. Vậy gia đình ông Ngọc (hộ nộp thuế) mới là người sử dụng đất. Theo quy định của pháp luật, khi nhà nước thu hồi đất thì phải đền bù cho người sử dụng đất.
 
Với các căn cứ pháp luật nêu trên, có đủ cơ sở để khẳng định đất ông Ngọc đang sử dụng không phải là đất công ích như UBND huyện Duy Tiên đã kết luận.

Về quy định giao đất nông nghiệp

1. Luật đất đai năm 1987 quy định:

Điều 1: …Nhà nước giao đất cho các nông trường, lâm trường, hợp tác xã, tập đoàn sản xuất nông nghiệp, lâm nghiệp, xí nghiệp, đơn vị vũ trang nhân dân, cơ quan nhà nước, tổ chức xã hội và cá nhân- dưới đây gọi là người sử dụng đất- để sử dụng ổn định, lâu dài.

Người đang sử dụng đất đai hợp pháp được tiếp tục sử dụng theo quy định của Luật này.


2. Nghị định 64 CP ngày 27/9/1993, ban hành Quy định giao đất nông nghiệp quy định:

Điều 1. Hộ gia đình và cá nhân được Nhà nước giao đất nông nghiệp để sử dụng ổn định lâu dài vào mục đích sản xuất nông nghiệp.

Toàn bộ đất nông nghiệp đang được sử dụng thì giao hết cho hộ gia đình, cá nhân sản xuất nông nghiệp, trừ đất giao cho các tổ chức, đất dùng cho nhu cầu công ích của xã theo Quy định này.
 
Điều 12. Cách giao đất và cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất:

1. Ở những địa phương mà đất nông nghiệp đang do hợp tác xã nông nghiệp quản lý, thì thực hiện như sau:
a) Nếu Uỷ ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương đã có văn bản quy định và chỉ đạo giao đất cho hộ gia đình, cá nhân sử dụng ổn định lâu dài, phù hợp với những quy định của Nhà nước tại thời điểm đó, thì cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho họ;

b) Nếu chưa giao đất cho hộ gia đình, cá nhân thì Uỷ ban nhân dân xã, phường, thị trấn phối hợp với hợp tác xã và Hội Nông dân xây dựng phương án đề nghị Uỷ ban nhân dân huyện, thị xã, thành phố thuộc tỉnh giao và cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho họ.

Điều 13. Đối với đất vượt hạn mức của hộ gia đình, được giải quyết như sau:

1. Nếu đất đang sử dụng là đất được giao hợp pháp trước ngày 15 tháng 10 năm 1993 hoặc do khai hoang, vỡ hoá, thì được tiếp tục sử dụng và phải nộp thêm thuế bổ sung cho phần đất vượt hạn mức theo quy định của pháp luật.

Thời hạn sử dụng phần đất vượt hạn mức của hộ gia đình bằng 1/2 thời hạn giao đất theo quy định tại khoản 1 Điều 4 của bản Quy định này. Sau thời hạn đó, nếu hộ gia đình có yêu cầu tiếp tục sử dụng thì được Nhà nước cho thuê theo hợp đồng có thời hạn; nếu Nhà nước thu lại đất thì hộ gia đình được bồi hoàn theo quy định của Nhà nước.


Đối chiếu với các quy định trên đây, diện tích đất tại xứ Đồng Leo mà ông Ngọc đang sử dụng đủ điều kiện để tiếp tục giao cho ông Ngọc sử dụng. Phần đất vượt hạn mức phải được nhà nước cho ông Ngọc thuê theo quy định của pháp luật về đất đai.

Thực tế, đã nhiều lần ông Ngọc có đơn xin thuê đất kể cả lập dự án trang trại nhưng không được huyện Duy Tiên chấp nhận.

“Như vậy, UBND huyện Duy Tiên đã tước bỏ quyền lợi chính đáng của gia đình ông Ngọc, đi ngược lại chính sách khuyến khích khai hoang phục hóa, làm trái các quy định pháp luật về đất đai của Đảng và Nhà nước, làm mất ổn định xã hội, gây bức xúc trong dư luận nhân dân” - Luật sư Trương Anh Tú nhấn mạnh.

(Theo Công Luận)

Tin nhiều người đọc

 

Nhà đầu tư lỗ tiền tỷ với căn hộ cho thuê diện tích lớn (08:13 13/10/2018)

Không mua nổi đất trung tâm Sài Gòn, nhà đầu tư dạt về vùng ven (09:19 17/10/2018)

Đất nền, nhà phố khu Đông - Nam Sài Gòn giao dịch chậm, giá chững (08:28 16/10/2018)

Giới sành địa ốc "sôi sục" vì trung tâm mua sắm xuyên đêm đầu tiên tại Việt Nam (08:00 17/10/2018)

Giá đất Hà Nội đắt đỏ, nhà đầu tư ôm tiền đổ về thị trường tỉnh (11:09 13/10/2018)

Giá nhà Sài Gòn có thể tăng 15% vì sự xuất hiện của căn hộ siêu sang (10:37 16/10/2018)

Tin mới nhất

 

Duyệt đơn giá đất tính bồi thường tại Khu công nghệ cao quận 9 (14:00 19/10/2018)

Đất Phú Quốc hạ nhiệt, "cò" đất đồng loạt tháo lui (09:10 19/10/2018)

Tuần Châu Marina: Mở cửa hưởng kỳ quan, sở hữu cả di sản (08:00 19/10/2018)

Đầu tư vào các dự án quy mô lớn - quyết định mạnh tay của chủ đầu tư FreeLand (08:00 19/10/2018)

Dự án căn hộ khách sạn được cấp sổ đỏ và sở hữu tầm nhìn toàn cảnh Vịnh Hạ Long (08:00 19/10/2018)

Địa ốc vùng ven Tp.HCM: Điểm nóng khu vực Long Thành (08:00 19/10/2018)

Tin cũ hơn

 

Thị trường nhà đất ấm dần sau tháng "cô hồn" (14:47 15/09/2010)

Nhà siêu mỏng giữa trung tâm Quảng Ngãi (14:40 15/09/2010)

Đà Nẵng: Đấu giá 38 lô đất biệt thự (14:20 15/09/2010)

GĐ Sở Tài chính Lâm Đồng phản bác phát ngôn của bầu Đức (13:24 15/09/2010)

Làn sóng đầu tư chung cư mini (10:48 15/09/2010)

Hà Nội thu hồi đất để xây dựng Nhà Quốc hội mới (10:45 15/09/2010)

Dành cho người xây nhà

Chat với Batdongsan.com.vn