Nhà đất

Hỗ trợ vay ngân hàngHỗ trợ vay ngân hàng

Sử dụng vốn ngân sách nhà nước: Khi chủ dự án “vung tay quá trán”

23/08/2008 09:32 

Theo Tổng cục Thống kê, đầu tư xã hội năm 2008 sẽ đạt 590 nghìn tỷ đồng, tương đương 40,1% GDP, tăng 16,8% so với số vốn thực hiện năm 2007.

Tuy nhiên,tại hội thảo về “Thực trạng và giải pháp nâng cao hiệu quả vốn đầu tư từ ngân sách nhà nước (NSNN)” diễn ra mới đây tại Hà Nội, nhiều chuyên gia kinh tế cảnh báo về việc nguồn vốn NSNN đang bị thất thoát, lãng phí....

 

Đường dạo và kè quanh Hồ Tây (Hà Nội) được khởi công từ 2 năm nay, dự kiến hoàn thành vào tháng 6-2008, nhưng đến nay mới làm được 2/3 khối lượng công việc. Hiện tại, các đơn vị xây dựng hầu như ngừng thi công; đất cát gạch đá và nhiều chất thải khác để bừa bãi, ngổn ngang, trôi xuống hồ gây ô nhiễm nguồn nước, ảnh hưởng đến cảnh quan môi trường và cuộc sống của nhân dân.

     

Tiêu nhiều, tiêu lãng phí

 

Sử dụng vốn ngân sách nhà nước: Khi chủ dự án “vung tay quá trán”

Nhà máy xử lý nước thải Bắc Thăng Long - Vân Trì (Đông Anh) đã hoàn thành nhưng vẫn chưa được vận hành. nh: Nguyễn Tuấn

Được biết, mức đầu tư xã hội thực tế giai đoạn 2006-2008 bình quân đạt khoảng 41%. Cơ cấu đầu tư có sự dịch chuyển theo hướng tích cực, tập trung vào những mục tiêu quan trọng. 6 tháng đầu năm 2008, nguồn vốn đầu tư ước đạt 265,4 nghìn tỷ đồng (tăng 21,1% so với cùng kỳ năm trước), trong đó vốn khu vực nhà nước đạt 106,1 nghìn tỷ đồng.

 

Về cơ bản, nguồn vốn NSNN đã góp phần quan trọng trong sự nghiệp phát triển kinh tế, nâng cao đời sống nhân dân. Song, công tác quản lý vốn đầu tư từ NSNN còn nhiều bất cập. Báo cáo kiểm toán năm 2007 cho thấy, các khoản chi NSNN vẫn còn nhiều sai phạm, lãng phí, gây thất thoát tài sản quốc gia. Chỉ tính riêng khoản ngân sách phân bổ sai mục đích, sai đối tượng thụ hưởng đã lên tới 146,89 tỷ đồng.

 

Tại Hà Nội, một số  dự án được hưởng lượng vốn NSNN lớn, nhưng quá trình thực hiện không đạt hiệu quả. Trong đó phải kể đến dự án Nhà máy xử lý nước thải thuộc Khu đô thị Bắc Thăng Long-Vân Trì (Đông Anh), mặc dù đã hoàn thành, bàn giao từ tháng 10-2005, với giá trị 65,55 tỷ đồng và 1.255 triệu yên Nhật, nhưng hiện chưa thể vận hành?!. Dự án Hạ tầng kỹ thuật xung quanh Hồ Tây theo kế hoạch phải hoàn thành năm 2005, song đến nay một số hạng mục chưa thể triển khai; dự án xây dựng trường Đại học Kinh tế quốc dân, khi thiết kế không tuân thủ tiêu chuẩn xây dựng, gây lãng phí NSNN hàng tỷ đồng…

 

Những yếu kém trong quy hoạch cũng là nguyên nhân khiến hiệu quả nguồn vốn đầu tư từ NSNN bị hạn chế. Thạc sỹ Nguyễn Thị Lan Hương, chuyên gia Viện Chiến lược phát triển, (Bộ Kế hoạch và Đầu tư) cho biết, lãng phí ở khâu quy hoạch chiếm 60-70% tổng số thất thoát, lãng phí vốn NSNN. Một số dự án mới hoàn thành vài năm đã lạc hậu do tầm nhìn ngắn; trong khi nhiều quốc gia trên thế giới, quy hoạch thường có tầm nhìn dài (vài chục năm, thậm chí cả trăm năm).

 

Quy trình quản lý nguồn vốn ODA, dưới góc nhìn của Thạc sĩ Nguyễn Thị Thanh Hà, Vụ Tài chính đối ngoại (Bộ Tài chính) cũng rơi vào tình trạng lãng phí. Một số cơ quan được hưởng vốn ODA vẫn coi “vốn ODA không hoàn lại là Chính phủ cho, vốn ODA vay là Chính phủ trả nợ”. Hậu quả là, các ngành, các cấp “tranh thủ” sử dụng vốn ODA đã không tính đến hiệu quả kinh tế, tính bền vững của dự án, cũng như khả năng trả nợ.

 

Tăng hiệu quả vốn NSNN bằng cách nào?

 

Để quản lý nguồn NSNN và tăng hiệu quả các dự án đầu tư từ vốn ngân sách, ông Martin Rama, chuyên gia kinh tế Ngân hàng Thế giới cho rằng, cần thắt chặt việc cho vay tại khu vực nhà nước. Với những dự án đầu tư công cộng không thực sự cấp bách và hiệu quả đầu tư còn nghi ngờ, nên cắt bỏ, hoặc tạm hoãn thời hạn thực hiện. PGS, TS Đặng Văn Thanh-một chuyên gia kinh tế kiến nghị, việc siết chặt kỷ cương, pháp luật và nâng cao năng lực của đội ngũ cán bộ quản lý đầu tư xây dựng sẽ giúp nâng cao hiệu quả sử dụng vốn NSNN.

 

 Ngoài ra, nên tăng cường giám sát thông qua các cơ quan dân cử trong quá trình đầu tư xây dựng... Kiến nghị phương án quản lý nguồn vốn ODA, Thạc sĩ Nguyễn Thị Thanh Hà cho rằng, nên quy định rõ trách nhiệm của chủ đầu tư và người đứng đầu cơ quan quản lý chủ đầu tư. Khi xảy ra sai phạm, cần có biện pháp “mạnh” để răn đe.

 

Nguồn vốn đầu tư từ NSNN luôn có vai trò quan trọng và quyết định trong phát triển kinh tế-xã hội của đất nước. Vì vậy, nguồn vốn này cần được sử dụng đúng mục đích và có hiệu quả. Việc giám sát chặt chẽ hoạt động đầu tư từ vốn ngân sách là trách nhiệm của các cơ quan chức năng nhằm bảo đảm sự lành mạnh của nền tài chính quốc gia.      

Theo Hà Nội Mới

Tin nhiều người đọc

 

Trẻ không dám “oằn lưng”, già lấy đâu nhà ở? (08:55 20/11/2019)

Thị trường đất nền Long An - "vùng tam giác vàng" thu hút nhà đầu tư (08:17 18/11/2019)

Tuyệt chiêu thương lượng để mua được nhà với giá hời (08:15 20/11/2019)

Mở rộng hạ tầng, nhà đất khu vực Long Thới “nóng” theo (08:54 18/11/2019)

Bất động sản nào phía Nam đang hút mạnh dòng tiền đầu tư từ phía Bắc? (10:00 21/11/2019)

Tin tức bất động sản nổi bật tuần từ 10/11 đến 17/11/2019 (14:02 18/11/2019)

Tin mới nhất

 

Năm 2020, sóng đầu tư BĐS tại các thị trường vệ tinh tiếp tục sôi động (15:46 22/11/2019)

Thủ tục khiếu nại khi diện tích đất trên sổ đỏ và thực tế khác nhau (14:46 22/11/2019)

Lãi suất ngân hàng có thể giảm trong năm 2020 (08:42 22/11/2019)

Giá bán chung cư tại Hà Nội và TP.HCM tăng nhẹ trong tháng 10 (08:19 22/11/2019)

Tân Kiên Residence: “Cái bắt tay” tạo dựng sản phẩm 3 giá trị thật (08:00 22/11/2019)

TP.HCM hiếm nguồn cung, đâu là giải pháp an cư và tích lũy cho người trẻ? (08:00 22/11/2019)

Tin cũ hơn

 

GPMB đường vành đai I (đoạn Kim Liên – Ô Chợ Dừa): Bàn giao nhà tái định cư cho 6 hộ dân (09:30 23/08/2008)

Trưng bày Đồ án quy hoạch khu tập thể Nguyễn Công Trứ (09:27 23/08/2008)

Nhiều dự án nhà ở tại Hà Nội vẫn “hút hàng” (09:10 23/08/2008)

Đất nông nghiệp Tân Lập "nóng bỏng" với dự án đường Hoàng Quốc Việt kéo dài (09:07 23/08/2008)

Bàn giao nhà tái định cư cho 6 hộ dân (16:31 22/08/2008)

Kiểm tra Chất lượng nhà cao tầng: Nên thành lập tổ “đặc nhiệm” (16:29 22/08/2008)

Chủ đề được quan tâm

Dành cho người xây nhà

Về đầu trang