Kênh thông tin mua bán, cho thuê nhà đất số 1

Hỗ trợ vay ngân hàngHỗ trợ vay ngân hàng

Vụ Phú Mỹ Hưng: Chông chênh pháp lý ngay từ đầu

14/10/2009 09:59

Sự kiện hàng ngàn hộ dân mua nhà đất tại khu đô thị Phú Mỹ Hưng (PMH) bị buộc phải nộp 100% tiền sử dụng đất (SDĐ) với giá cao chót vót tiếp tục gây xôn xao công luận.

Vấn đề đặt ra, vì sao chỉ có người dân mua nhà đất từ Cty liên danh PMH phải chịu trách nhiệm nộp tiền sử dụng đất?

Lật lại hồ sơ, mới thấy có quá nhiều chông chênh, sơ sẩy về luật pháp ngay từ đầu, từ phía chính quyền TPHCM khi dành những "ưu đãi đặc biệt" cho chủ đầu tư khu đô thị PMH; dẫn tới hôm nay, hàng ngàn hộ dân lãnh đủ thiệt thòi...

Vụ Phú Mỹ Hưng: Chông chênh pháp lý ngay từ đầu
Cảnh người dân PMH khiếu kiện Cty, phản ứng không nộp tiền SDĐ. ảnh: C.H

"Giấy phép con" cho phép bán nhà (?)

Cty PMH được thành lập theo giấy phép đầu tư số 602/GP - ngày 19.5.1993 để xây dựng, kinh doanh tuyến đường ôtô dài 17,8km, rộng 60m từ phía bắc huyện Nhà Bè đến huyện Bình Chánh - TPHCM và xây dựng kinh doanh cơ sở hạ tầng tại các cụm phát triển dọc 2 bên đoạn đường này, với tổng diện tích khoảng 600ha đất thuê, trong 50 năm. Vốn đầu tư của dự án trên khoảng 242 triệu USD. Tại giấy phép 602/GP và quy định của luật pháp vào thời điểm đó, không hề cho phép nhà đầu tư nước ngoài như Cty PMH được quyền bán nhà và chuyển nhượng quyền SDĐ.

Mãi đến ngày 1.2.2002, Chính phủ mới ra văn bản số 134/CP-QHQT, cho phép Cty PMH được thực hiện "việc cho nhà đầu tư thứ cấp thuê lại đất đã được xây dựng xong kết cấu hạ tầng, để thực hiện các dự án đầu tư phù hợp với quy hoạch chi tiết đã được phê duyệt, bán nhà cho các tổ chức, cá nhân VN, chuyển nhượng quyền SDĐ đã phát triển hạ tầng". Và ngày 20.10.2003, Bộ Kế hoạch - Đầu tư (KHĐT) mới ra Quyết định số 602/GPĐC7, bổ sung chức năng cho Cty PMH được phép "xây dựng nhà ở để bán".

Mặc dù vậy, trước đó (1998-2000), UBND TPHCM đã... "cầm đèn chạy trước ôtô", cấp 6 "giấy phép con" đầu tư cho Cty PMH. Trong đó, có một số giấy phép cho phép Cty PMH xây nhà để bán(?!). Đơn cử, giấy phép số 28/GP-HCM - ngày 27.4.1998, vốn 7 triệu USD để xây dựng thí điểm khu phố đa hợp Mỹ Hưng (15.540m2) trong khu A để bán cho người VN; giấy phép số 58/GP-HCM - ngày 29.8.1998, vốn đầu tư 5 triệu USD xây dựng khu phố Mỹ Cảnh để bán; giấy phép số 163/GP-HCM - ngày 31.8.2000, vốn đầu tư  4,5 triệu USD để xây dựng nhà ở, với diện tích 8.357m2 trong khu A để bán...

Bộ KHĐT đã... "tuýt còi" cho rằng, các "giấy phép con" trên là "không đúng với quy định của luật pháp". Và Bộ KHĐT yêu cầu UBND TPHCM phải rút lại các "giấy phép con" sai luật. Đến ngày 30.6.2003, UBND TPHCM ra Quyết định 2414/QĐ-UB chấm dứt hiệu lực pháp lý của 6 "giấy phép con" cấp cho Cty PMH. Theo Bộ KHĐT, "tuy là giấy phép con, nhưng thực chất cho phép một dự án độc lập được thực hiện..., khi chấm dứt phải có thanh lý, xem xét việc thực hiện nghĩa vụ tài chính đối với Nhà nước của từng dự án của "giấy phép con" này.

Việc UBND TPHCM cấp các "giấy phép con" nêu trên đã vượt quá thẩm quyền cho phép và việc rút các Giấy phép đó không gắn với việc xử lý các hệ quả của nó, tạo ra khó khăn lớn cho các cơ quan quản lý nhà nước, tạo "khoảng trống" về mặt pháp lý đối với các dự án do UBND TPHCM cấp giấy phép đầu tư". Thật vậy, hệ quả từ các "giấy phép con" sau này cho thấy: "Giấy phép con" chỉ cho phép bán nhà, nhưng trên thực tế, Cty PMH còn bán đất có hạ tầng, trái với quy định của giấy phép đầu tư ban đầu.

Chưa nộp tiền sử dụng đất, vẫn xây nhà ở để bán?

Trả lời báo chí mới đây, ông Phùng Văn Nghệ - Tổng cục trưởng Tổng cục Đất đai - Bộ Tài nguyên - Môi trường - cho rằng: "Trong trường hợp nhà được xây trên đất mà Nhà nước giao cho Cty PMH có thu tiền thuê đất, thì theo quy định của pháp luật, DN này phải hoàn thành nghĩa vụ tài chính xong, mới được tổ chức xây dựng. Cty PMH là một DN nước ngoài, nên việc thực hiện thuê đất của Nhà nước và phải nộp tiền SDĐ theo quy định".

Trình tự là như vậy, song có một thực tế, từ sau khi có các "giấy phép con" trái luật do UBND TPHCM cấp, Cty PMH đã tiến hành xây hàng loạt nhà ở để bán; đồng thời, đầu tư cơ sở hạ tầng nhằm phân lô bán nền, mà không hề nộp tiền SDĐ.

Ngày 12.10, tại cuộc họp bàn giải pháp cho việc nộp tiền SDĐ của khu đô thị PMH, các cơ quan chức năng TPHCM đã đề xuất UBND TPHCM chỉ nên thu tiền SDĐ của dân, ngay thời điểm ký hợp đồng, nhằm giảm mức giá tăng cao như hiện nay. Tuy nhiên, đề xuất này cũng không ổn, khi chưa làm rõ tính pháp lý trong việc nộp tiền SDĐ tại khu đô thị PMH là thuộc về chủ đầu tư Cty PMH hay thuộc về người dân?
 
Có không ít người dân mua nhà đất từ Cty PMH từ năm 2008 trở lại đây, chiếu theo các quy định của luật pháp hiện hành, Cty PMH phải nộp tiền SDĐ, chứ không phải thuộc trách nhiệm của dân. Do vậy, không thể buộc người mua phải nộp tiền SDĐ...

Rõ ràng, Dự án khu đô thị mới PMH, ngay từ ban đầu đã bộc lộ có những "khoảng trống" chông chênh về mặt pháp lý, chính quyền TPHCM đã có những sai sót vượt thẩm quyền, ưu đãi quá cho Cty PMH... Hệ quả hôm nay - như Bộ KHĐT từng cảnh báo - nó đã tạo ra không chỉ khó khăn lớn cho các cơ quan quản lý nhà nước trong việc giải quyết vụ việc, mà còn đẩy hàng ngàn hộ dân phải gánh đủ mọi thiệt thòi.

Theo Lao Dong

Tin nhiều người đọc

 

Landmark 81 có thể bị "soán ngôi" tòa nhà cao nhất vào năm 2022 (08:48 10/08/2018)

Xuất hiện một số đơn vị môi giới rao bán khống đất nền (13:30 10/08/2018)

Có nên mua nhà khi còn trẻ? (10:30 10/08/2018)

Cung nhiều giá cao, căn hộ thứ cấp khó ra hàng (09:01 10/08/2018)

Thị trường nhà phố cho thuê tại Tp.HCM tụt dốc (09:02 15/08/2018)

Cảnh báo đảo lộn tỷ trọng nguồn cung nhà ở tại Tp.HCM (08:53 14/08/2018)

Tin mới nhất

 

Đề xuất xây tuyến cao tốc Cam Lâm - Vĩnh Hảo hơn 18.000 tỷ đồng (10:11 16/08/2018)

Dòng vốn FDI chuyển hướng vào nhà ở trung cấp và bình dân (09:10 16/08/2018)

4 vụ lừa đảo, huy động vốn trái phép bất động sản trong vòng 1 tuần (09:09 16/08/2018)

Thị trường logistics Việt Nam và những thách thức phải đối mặt (08:45 16/08/2018)

Việt Hưng Phát tổ chức mổ mắt miễn phí cho 400 bệnh nhân nghèo (08:00 16/08/2018)

Tiêu chuẩn sống của các căn hộ sẽ khắt khe hơn trong 10 năm tới (08:00 16/08/2018)

Tin cũ hơn

 

Quận 10: Thu hồi 4.300m² xây dựng chung cư tái định cư (09:21 14/10/2009)

Dự báo giá thép, xi măng sẽ tăng sau tháng 10 (08:48 14/10/2009)

Nhà giá thấp đang được các chủ đầu tư chú ý (08:44 14/10/2009)

Hà Nội: Văn phòng, nhà ở cho thuê tiếp tục giảm giá (08:30 14/10/2009)

Đồng Nai cấp phép dự án xây khu đô thị 2 tỉ đô la (08:27 14/10/2009)

Phú Mỹ Hưng chưa nhất trí hướng giải quyết của UBND TPHCM (08:23 14/10/2009)

Chính thức triển khai KCN tổng hợp Megastar Land (11:54 13/10/2009)

Xây nhà ở và tuyến phố mới tại Thạch Bàn (10:26 13/10/2009)

Dành cho người xây nhà

Chat với Batdongsan.com.vn